不告不理意味着当事人不告，国家就不会把法律责任归结于违法者，即意味着违法者实际上被免除了法律责任。在法律实践中,还有一种类似不诉免责的免责方式，即在国家机关宣布有责主体须承担法律责任的情况下，权利主体自己主动放弃执行法律责任的请求。必须注意，作为免责形式的“不告诉”必须是出于被害人及其代理人的自由意志。如果“不告诉”之不作为是在某种压力或强制环境下作出的，则不构成免除有责主体的法律责任的条件和依据。