开州区

更新时间:2024-09-02 10:30

开州区隶属于重庆市,位于重庆市东北部,三峡库区小江支流回水末端,介于北纬30°49′30″-31°41′30″、东经107°55′48″-108°54′之间,西邻四川省达州市开江县,北依大巴山接城口县和四川省达州市宣汉县,东毗云阳县巫溪县,南近长江邻万州区。开州区幅员面积3963.52平方公里,辖27个镇、8个街道、5个乡。2023年末开州区户籍总人口164.96万人,常住人口118.56万人。

历史沿革

开州区古属梁州之域。秦、汉属巴郡朐忍县地。

东汉建安二十一年(216年),蜀先主划朐䏰县西部地置汉丰县,以汉土丰盛为名。

南北朝刘宋(420—479年),又于汉丰境内增置巴渠、新浦共三县皆属巴东郡。

西魏(535年)平蜀后改汉丰为永宁。

北周天和元年(566年),分巴东郡置万安郡,领永宁(郡治)、万世(巴渠改名)二县;又理置周安郡,领西流(郡治)、新浦二县。天和四年(569年),移开州于新浦,后又移于永宁,辖永宁、万世、新浦、西流(新置)四县。

隋开皇十八年(599年),改永宁为盛山县,改开州为万州。

武德元年(618年),改万州为开州。

贞观元年(627年),省西流县并入盛山县。

广德元年(763年),改盛山县为开江县,开州辖开江、新浦、万岁(万世改名)三县。

庆历四年(1044年),省新浦入开江,万岁改名清水,时开州辖二县。

元(1271—1368年),省县入州。

洪武六年(1373年),降州为县,开县之名自此始。因南河古称开江,州、县由此得名。至中华民国中华人民共和国1997年前开县均属四川省辖。

1997年3月,重庆市划归为中央直辖后,开县始属重庆市所辖。

2016年6月8日,国务院批复同意撤销开县,设立重庆市开州区;同年7月22日,开州区正式挂牌成立。

2020年8月5日,创建万达开川渝统筹发展示范区统计联席会议在达州召开,达州市,重庆市万州区、开州区和云阳县四地统计局就统计工作协同发展进行了深度交流,协商建立跨行政区域统计合作机制,并签订了《创建“万达开”川渝统筹发展示范区统计战略合作协议》。

2020年11月29日,加入大巴山·大三峡文旅发展联盟

行政区划

2019年5月20日,重庆市人民政府批复撤销开州区满月乡、白泉乡,分别设立满月镇、雪宝山镇。

2020年8月,重庆市人民政府批复同意撤销镇安镇,设立正安街道。正安街道辖原镇安镇行政区域,街道办事处驻紫薇社区龙江街8号(原镇安镇人民政府驻地)。

截至2020年,开州区共辖街道8个、镇27个、乡5个;政府驻汉丰街道开州大道中段233号。

地理环境

位置境域

开州区位于重庆市东北部,地处长江之北,在大巴山南坡与重庆平行岭谷结合地带。处于北纬30°49′30″-31°41′30″、东经107°55′48″-108°54′之间,总面积3963平方公里。西邻四川省达州市开江县,北接城口县和四川省达州市宣汉县,东毗云阳县巫溪县,南邻万州区。

地质

开州区地层发育和地势起伏与四川盆地的地质发展历史密切相关。中生代三迭纪后期发生的印支运动,四川地台受到强烈的挤压,形成地槽型褶皱,出现开州区北部的大巴山背斜。到中生代侏罗纪晚期与白垩纪发生的燕山运动,四川盆地东部受到明显挤压,褶皱成东北西南走向的近乎平行的雁列式岭谷,形成温泉背斜——江里向斜——开梁背斜——浦里向斜——铁峰背斜。

地貌

开州区在造山运动及水流的侵蚀切割下,形成山地、丘陵平原三种地貌类型、七个地貌单元、八级地形面。山地占63%、丘陵占31%、平原占6%,大体是“六山三丘一分坝”,地势又东北向西南逐渐降低。北部属大巴山南坡的深丘中山山地,海拔多在1000米以上,最高处白泉乡一字梁横猪槽主峰,海拔2626米。三里河谷沿岸海拔较低,最低处为南部渠口镇崇福村,海拔134米。沿河零星块状平坝,地势开阔,土层深厚。开州区的山脉主要有观面山脉、南山山脉、铁峰山脉。观面山脉为大巴山支脉,北东南西走向;南山山脉从梁平区明月山分支,南西北东走向;铁峰山脉从忠县精华山延伸,南西北东走向。南山、铁峰山脉为川东平行岭谷的隔挡式褶皱带构成,背斜紧凑,形成低山;向斜宽敞,多成丘陵谷地或平原。

气候

开州区地处中纬度地区,具有亚热带季风气候的一般特点,季节变化明显。因为盆周山地阻挡,寒潮不易入侵,故气温比同纬度、同海拔的其他地区略高,冬暖春早,夏季海洋性季风带来大量温暖空气,夏季雨量充沛、温湿适度。但当季风锋面停留时,则又形成初夏的梅雨天气;而当太平洋高压控制川东一带地,七、八月出现高温少雨的伏旱天气。立体气候特点明显,因纬度引起的气温差异甚微,仅0.3~0.6℃;开州区可分为两大气候区:一是北部中山地带(海拔1000米以上地区),属暖温带季风气候区,气候冷凉阴湿,雨日多、雨量大、光照差、无霜期较短、霜雪较大;二是三里河谷平坝浅丘地带,属中亚热带温润季风气候区,气候温和,热量丰富,雨量充沛,四季分明,无霜期长,光照虽处于全国同纬度的低值区,但仍比北部中山区强,少伏旱。

自然资源

水资源

开州区境内有5条主要河流(东河南河浦里河桃溪河等),2021年全年水资源总量48.09亿立方米。全年总用水量2.27亿立方米,比上年下降23.3%。各类蓄水设施2.05万座,蓄水工程总库容3.13亿立方米。

矿产资源

开州区探明矿藏主要有铁、铜、铅、锌、石膏、大理石等,其中以煤和天然气的储量最为丰富。天然气储量2650亿立方米,属国家大型气田;2021年末,开州区煤矿资源储量2亿吨,探明储量0.87亿吨。

生物资源

开州区植物种类繁多,拥有高等维管束植物76科302种,其中裸子植物5科23种、被子植物64科269种、蕨类植物7科10种。主要树种有石栎、青冈、小叶青冈、山茶、木荷、樟、桢楠棕榈等。

野生动物有200余种。其中兽类26种、鸟类78种、爬行类11种、两栖类19种、鱼类13种、无脊椎动物75种。主要兽类有獐子、金丝猴、野猪等,鸟类主要有白鹤、画眉、布谷鸟、雉鸡、鹰等。

人口民族

人口

2023年末,开州区户籍总人口164.96万人,其中,城镇人口64.36万人,乡村人口100.59万人,户籍人口城镇化率39.02%,较上年提高0.56个百分点;18周岁以下30.24万人,18至34周岁40.24万人,35至59周岁62.47万人,60周岁及以上32.0万人。全年出生登记人口9652人,其中本年度出生7102人,人口实际出生率为4.29‰;全年死亡注销人口13349人,其中本年度死亡11150人,人口实际死亡率6.74‰;人口自然增长率-2.45‰。

2023年末,开州区常住人口118.56万人,其中,城镇人口63.24万人,占常住人口比重(常住人口城镇化率)为53.34%,比上年提高0.7个百分点。

民族

2010年,第六次全国人口普查显示,开州区共有31个民族:汉族、蒙古族回族藏族维吾尔族苗族彝族壮族布依族朝鲜族满族侗族瑶族白族土家族哈尼族哈萨克族傣族傈僳族佤族高山族土族达斡尔族羌族布朗族撒拉族仡佬族塔吉克族独龙族门巴族等。

在常住人口中,汉族占99.9%,少数民族占0.1%。

政治

经济

综述

总体

2023年,开州区地区生产总值686.91亿元,按可比价计算,比上年增长6.7%,比全市、全国分别高0.6、1.5个百分点,增速居全市第12位、渝东北第4位。其中,第一产业实现增加值95.31亿元,增长4.6%;第二产业实现增加值263.33亿元,增长7.7%;第三产业实现增加值328.27亿元,增长6.5%。三次产业结构比为13.9:38.3:47.8。

2018年8月17日,国务院扶贫办召开贫困县脱贫摘帽新闻发布会,开州区实现脱贫摘帽。

固定投资

2023年,开州区完成固定资产投资247.26亿元,比上年增长16.2%,分别比全国、全市高13.2个、11.9个百分点。分产业看,第一产业完成投资12.48亿元,增长29.9%;第二产业完成投资80.89亿元,增长24.6%;第三产业完成投资153.89亿元,增长11.3%。分领域看,基础设施投资65亿元,下降18.4%;工业投资80.89亿元,增长24.6%,其中制造业投资增长14.5%,高技术产业投资增长164.5%;房地产开发投资41.05亿元,增长1%。完成民间投资127.43亿元,增长10.2%,其中不含房地产的民间投资增长15.6%。全年全区商品房销售面积比上年下降8.4%,降幅较前三季度扩大2.2个百分点,其中住宅销售面积下降4.6%;商品房销售额比上年下降11.5%,其中住宅销售额下降11.5%。

财税金融

2023年,开州区完成一般公共预算收入37.05亿元,比上年增长21.2%;其中税收收入13.69亿元,增长8.3%。全年完成一般公共预算支出99.85亿元,增长10.6%。12月末,辖区金融机构各项存款余额1037.25亿元,增长11.1%,贷款余额529.16元,增长7.8%;存贷比51.02%,较年初下降1.56个百分点。

居民收入

2023年,开州区居民人均可支配收入32199元,比上年增长4.7%,分别比全国、全市低1.6个、0.7个百分点。按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入42708元,增长3.3%,分别比全国、全市低1.8个、0.9个百分点;农村常住居民人均可支配收入20530元,增长5.4%,分别比全国、全市低2.3个、2.4个百分点。城乡居民人均可支配收入比为2.08,较上年缩小0.05。

第一产业

2023年,开州区粮食产量58.24万吨,比上年增长2.4%。油料产量4.48万吨,比上年增长13.6%。全年蔬菜产量67.13万吨,增长4.6%;水果产量60.44万吨,增长8.4%,其中柑橘产量36万吨,增长10.1%。全年全区生猪出栏116.78万头,比上年增长3.1%;期末生猪存栏71.32万头,下降5.6%;牛出栏19258头,增长6.9%;羊出栏54.84万只,下降2%;家禽出栏781.94万只,增长7.4%;水产品产量3.48万吨,增长5%。全年全区实现农林牧渔业总产值148.32亿元,比上年增长4.9%,其中农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业产值分别为89.58亿元、8.23亿元、37.02亿元、9.48亿元、4.01亿元,可比价增速分别为5.1%、9%、3.3%、4.6%、9.8%。农林牧渔业实现增加值97.93亿元,比上年增长4.7%。第一产业对经济增长的贡献率为10.21%,拉动GDP增长0.68个百分点。

2019年11月18日,开州区入选“农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”。

第二产业

2023年,开州区第二产业增加值比上年增长7.7%,较前三季度提高0.9个百分点;第二产业对经济增长的贡献率为44.32%,拉动GDP增长2.97个百分点。分行业看,实现工业增加值124.62亿元,增长2.1%,较前三季度提高0.9个百分点,工业对经济增长的贡献率为6.07%,拉动GDP增长0.41个百分点;全区规上工业增加值比上年增长2.4%,较前三季度提高1.2个百分点。全年全区实现建筑业增加值138.71亿元,增长13.4%,较前三季度回落0.4个百分点,建筑业对经济增长的贡献率为38.25%,拉动GDP增长2.56个百分点。

第三产业

2023年,开州区服务业增加值比上年增长6.5%,较前三季度提高0.7个百分点;服务业对经济增长的贡献率为45.47%,拉动GDP增长3.05个百分点。分行业看,批发和零售业实现增加值57.77亿元,增长10.2%,对经济增长的贡献率为12.33%,拉动GDP增长0.83个百分点;交通运输、仓储和邮政业实现增加值16.07亿元,增长6.1%,对经济增长的贡献率为2.08%,拉动GDP增长0.14个百分点;住宿和餐饮业实现增加值14.65亿元,增长10.9%,对经济增长的贡献率为3.24%,拉动GDP增长0.22个百分点;金融业实现增加值33.12亿元,增长7.8%,对经济增长的贡献率为5.26%,拉动GDP增长0.35个百分点;房地产业实现增加值48.13亿元,下降1.3%,对经济增长的贡献率为-1.45%,拉低GDP增速0.1个百分点;其他服务业实现增加值155.91亿元,增长6.9%,对经济增长的贡献率为23.46%,拉动GDP增长1.57个百分点。

2023年,开州区实现社会消费品零售总额421.63亿元,比上年增长8.9%,较前三季度回落0.5个百分点,分别比全国、全市高1.7个、0.3个百分点。按经营地分,城镇消费品零售额371.14亿元,增长8.8%;乡村消费品零售额50.49亿元,增长9.9%。按消费类型分,商品零售361.92亿元,增长8.9%;餐费收入59.71亿元,增长11.8%。从限额以上商品零售看,全区智能家用电器和音像器材、智能手机零售额分别增长30.3%、43.9%,分别快于全区限上零售额增速19.3、32.9个百分点。

交通运输

经过开州区境内的国道有4条,为G211、G243、G347、G542,达272公里。

2021年,全区公路通车里程8262公里,其中高速公路110公里,一级公路7公里,二级公路302公里,三级公路101公里,四级公路4931公里,等外路2811公里。全年改建公路355公里。行政村通畅率、行政村客运班车通达率均达到100%。

2021年,全年公路客运量627.4万人次,公路旅客周转量3.99亿人公里,比上年下降17.6%;公路货运量2917.5万吨,公路货物周转量29.92亿吨公里,比上年增长16.6%;水路货运量111.9万吨,水路货物周转量17.86亿吨公里,下降4.2%;全年水陆运输总周转量48.18亿吨公里,比上年增长7.6%。

社会事业

教育

2022年,全区共有学校339所,其中职业中学3所、完全高中10所、初中58所、小学78所(教学点43所)、幼儿园189所、特殊教育学校1所。在校学生226303人,其中职业中学9492人、高中31992人、初中52039人、小学95055人、幼儿园37500人、特殊教育225人。教职工16098人,其中职业中学523人、高中2086人、初中4240人、小学5805人、幼儿园3397人、特殊教育学校47人。全区初中阶段入学率100%,小学学龄儿童入学率100%。

主要学校有:开州中学、临江中学、开州实验中学、陈家中学、丰乐中学、温泉中学、铁桥中学、中和中学等。

文化

2022年,全区共有博物馆1个,规划展览馆1个,文化馆(站)41个,公共图书馆1个。公共图书馆(含40个乡镇街道图书馆分馆)藏书85.73万册。年末有线电视在册用户25.01万户,有线广播电视入户率46.5%。电视综合人口覆盖率达到99.6%。

体育

2022年度全区体育获重庆市级及以上奖牌或比赛项目61个。全区有体育场209个、体育馆6个、游泳池(馆)17个。

卫生

2022年末,全区共有各级各类医疗卫生机构778个,其中,医院16个,社区卫生服务中心(站)46个,乡镇卫生院32个,村卫生室436个。医疗卫生机构实有床位数9726张,其中,医院床位5965张,乡镇卫生院床位3761张。全区共有卫生技术人员7044人,其中,执业医师和执业助理医师2831人,注册护士3121人。

人民生活

2022年,全区居民人均可支配收入30762元,比上年增长7.9%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入41344元,增长5.6%;农村居民人均可支配收入19478元,增长7.8%。城乡居民收入比为2.12,较上年下降0.05。

2022年,全区居民人均消费支出22764元,比上年增长8.5%。按常住地分,城镇居民人均消费支出29346元,增长7.5%;农村居民人均消费支出15744元,增长6.5%。全区居民恩格尔系数为38.62%,比上年上升0.04个百分点。其中城镇为38.5%,农村为38.8%。

社会保障

2022年,全区城镇企业职工养老保险参保人数15.6万人,比上年增长17.7%;城乡居民养老保险参保人数65.69万人,下降0.4%;领取城镇养老保险金人数9.68万人,增长8.6%,发放城镇基本养老保险金金额22.56亿元,增长13.1%。城镇职工基本医疗保险参保人数10.81万人,增长4.1%;居民基本医疗保险参保人数131.06万人,下降3.5%。工伤保险参保人数9.61万人,增长4.7%。失业保险参保人数4.86万人,增长5.7%。

2022年,开州区共有19.26万人次享受城镇居民最低生活保障,45.0万人次享受农村居民最低生活保障,发放低保金3.12亿元。年末特困人员1.12万人,全年特困人员救助13.63万人次,发放特困人员救助资金1.29亿元。

风景名胜

刘伯承同志纪念馆(故居)

刘伯承同志纪念馆于1992年12月4日建成对外开放。座落在开州城区北的凤凰山麓,门额上“刘伯承同志纪念馆”八字馏金大字由邓小平同志亲笔题写。中央军委赠送的刘伯承青铜像高6米,耸立在纪念馆大门的右侧。是国家AAAA级旅游景区,是重点打造的全国30条“红色旅游精品线路”和100个“红色旅游经典景区”之一,也是三峡库区内唯一的红色旅游经典景区。

刘伯承故居位于开州区赵家街道周都村,占地20亩,属国家重点文物保护单位。主要景点有刘伯承故居及辅助陈列室、刘帅陵园、石碾盘、竹林水塘、黄桷古道、父母坟地、观景平台、铜像广场等。

南雅大佛寺

南雅大佛寺位于开州区南雅镇。寺内大佛为唐末石刻雕塑,依山而立,就岩凿成,称为重庆市第一大坐佛。

花仙峡

花仙峡又名花仙沟、花线沟,位于谭家镇,是一处以峡谷幽壑景观为主、保持着原始风貌的神奇峡谷。

七里潭廊桥

七里潭廊桥始建于清乾隆年间,重修于道光七年,以石为墩,全木架构,是重庆市内为数不多的古廊桥之一,现为县级文保单位。

雪宝山国家森林公园

雪宝山国家森林公园位于开州区北部,总面积18408公顷,有丰富的野生动植物资源,其中国家重点保护植物的有50种,而国家重点保护的动物有32种。是一个生态多样、特色突出的复合型国家级森林公园。于2002年由国家林业局批准的国家级森林公园。

汉丰湖

汉丰湖东西跨度12.51公里,南北跨度5.86公里,汉丰湖因三峡工程而生,由境内两江汇成,常年蓄水170.28米以上,水域面积15平方公里,是举世瞩目的长江三峡工程建设而形成的世界上独具特色的人工湖;开州区城区坐落在此湖畔,构成“城在湖中,湖在山中,意在心中”的美丽画境。汉丰湖风景区于2012年10月荣膺“国家水利风景区”称号。2014年12月,汉丰湖风景区被国家旅游局批准为国家AAAA级风景名胜区。2015年12月,汉丰湖入选长江三峡30个最佳旅游新景观之一。

名优特产

冰薄月饼

冰薄月饼发源于开州区西部的临江镇,始于明朝末期,距今已有400年的历史。被开州区人民政府列为非物质文化遗产保护的对象。

水竹凉席

水竹凉席图案层次丰富,兼具实用和艺术性,堪称席中珍品,被评为全国六大名凉席之一。

龙珠茶

龙珠茶,清香味醇,唐朝时曾列为贡茶。中华人民共和国后,龙珠茶获得重庆名优茶十连冠、国家博览会金奖等殊荣。

香绸扇

香绸扇,主产于临江镇,选用山涧优质凤尾竹、上等丝绸为材料,采用传统削、钻、刮、漂、浆等72道手工、手绘、手书工艺精雕细凿而成。获得过省市级“优秀产品”、“消费者喜爱商品”等称号,并被北京人民大会堂列为纪念专用商品。

南门红糖

南门红糖,产于开州区南门镇,是当地的传统手工土特产,2016年被评定为重庆市非物质文化遗产。

木香

开县木香主产开州区北部山区。2015年,关面乡木香再获丰收,产量突破2500吨,占据全国木香总产量的半壁江山,再次见证了“中国木香之乡、秦巴药材宝库”的实力。大面积极种植的中药材,已成为当地名副其实的脱贫致富产业。

春橙

开州区盛产春橙,多次荣获“优质农产品”“名牌农产品”等称号。2016年12月18日,被评为全国名优果品区域公用品牌,成为全市唯一一个被授予该项殊荣的名优果品区域公用品牌。

(其中“水竹凉席”“春橙”“木香”“冰薄月饼”“龙珠茶”五个是地理标志商标。)

著名人物

刘伯承

刘伯承(1892-1986),四川省开县(今重庆市开州区)人,原名刘明昭,中华人民共和国元帅、中国人民解放军创始人和领导人、军事家。组织过沪顺起义南昌起义,先后担任过中央红军总参谋长、八路军一二九师师长、第二野战军司令员、军事学院院长、中央军委副主席等职。

王润波

王润波(1905-1933),字启大。黄埔军校3期学员。国民革命军第25师第75旅第149团陆军上校团长。1933年3月9日在抗日战争长城抗战中牺牲。国民政府追赠王润波为陆军少将。1987年7月10日,中华人民共和国民政部颁发革命烈士证明书。

李宗羲

李宗羲(1818-1884),号雨亭。曾协助曾国藩管理军务。1873年升为两江总督。

刘选略

刘选略(1928-2002),一级警监。原云南省公安厅厅长、云南省禁毒领导小组组长、云南省警察学会名誉会长。

陈有元

陈有元(1944-),中华人民共和国少将,先后担任过总参军训部副部长、中国科普作家协会第五届理事会常务副理事长等职务。主要作品有:《参谋知识手册》、《军事高科技知识》。

王雪崖

王雪崖(1927-1997),画家。曾任北京画院秘书长、副院长等职。

尚扬

尚扬(1942-),画家。为首师范大学美术学院教授、中国油画学会副主席。

隗瀛涛

隗瀛涛(1930-2007),历史学家、四川大学原副校长。

刘家义

刘家义,男,汉族,1956年8月生,重庆开县(今重庆市开州区)人。毕业于西南财经大学,研究生学历,博士学位。高级审计师。曾任中共第十九届中央委员、山东省委书记、省人大常委会主任、党组书记、山东省军区党委第一书记、第十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。现任第十四届全国政协常委、提案委员会主任。

中共第十七届、十八届、十九届中央委员。

城市荣誉

2012年2月,被住房和城乡建设部正式命名为“国家园林县城”。

2013年12月,世界休闲组织、中国旅游协会、全国休闲标准化技术委员会、中国旅游协会休闲度假分会联合发布了“‘美丽中国·休闲城市'2013中国休闲城市发展综合评价”成果,开州区荣获“2013中国休闲小城”称号。

2013年12月,在全国农业工作会议上,被授予“全国粮食生产先进单位”称号。

2016年,开州区荣获“2016全国电子商务进农村示范县”称号,并将获得2000万元国家财政奖补资金。

2020年10月20日,入选全国双拥模范城(县)名单;同年11月,被中共重庆市委、重庆市人民政府、重庆警备区命名为“重庆市第七届双拥模范城(县)”。

2021年1月18日,获得“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。

2021年6月21日,被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2023年10月,中华人民共和国农业农村部授予重庆市开州区“国家农产品质量安全县”。

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