山东省菏泽市鄄城一中校友。1987年毕业于山东大学并获法学学士学位

历任国务院法制办农林城建资源环保司司长，国务院法制办教科文卫司司长，中华人民共和国司法部立法三局局长。

2023年4月，任中华人民共和国司法部副部长。

现任中华人民共和国司法部党组成员、副部长，全国律师行业党委书记。