三大功能系统组成：一是现代综合交通运输网络与装备系统。综合运输网包括各种运输方式不同层次和等级网络间的衔接配合，使旅客或货物可便捷的从一种运输方式转移到另一种运输方式。这是综合运输体系的物质基础。二是以现代信息技术与现代化管理手段为基础的安全、高效的运营与管理系统。即各种运输方式的联合生产、经营和后勤支持系统，包括相应运输工具、技术装备、工艺和标准等的协调一致。这一系统是综合运输实现生产高效率、经营高效益和服务高质量的关键。三是充分体现市场经济规律与“用户选择”“以人为本”服务准则的优质高效服务系统。

发展综合运输体系是当代运输发展的新趋势、新方向当代运输的发展，出现了两大趋势：一是随着世界新技术革命的发展，交通运输广 泛采用新技术，实现运输工具和运输设备的现代化，一是 随着运输方式的多样化，运输过程的统一化，各种运输方式朝着分工、协作协调配合的方向发展，在世界范围内，把这两种趋势结合起来，成为当代运输业发展的新方向。发展综合运输体系是我国运输发展的新模式我国传统的工业和交通运输管理基本上是以条条为主的，各种运输方式的横向联系欠缺。由此往往造成该建设的项目没有及时建设，而不该建设的反而建成，造成浪费。运输业的建设从单一的、孤立的发展模式向综合的、协调的模式转变，无疑会给我国经济建设带来良好效果。发展综合运输体系可增强有效运输生产力，缓解交通运输紧张的状况。交通运输是一个大系统，各种运输方式、各条运输路线、各个运输环节如果出现不协调，都不能充分发挥有效的运输生产力。多年来，我国交通运输出现的不平衡状况，如有些线路压力过大，而有些线路运力得不到充分发挥；有些运输方式严重超负荷，而有些运输方式又不能充分发挥作用等，采取综合运输体系将有效地改变这一不协调、不平衡的现状。发展综合运输体系是提高运输经济效益的重要方法。按照各种运输方式的技术特点，建立合理的运输结构，可以使各种运输方式扬其所长、避其所短，既可扩大运输能力，又可提高经济效益。

综合运输体系的发展应满足日益增长的国内需求和全球性变革的挑战，目前，我国已经建立起基于单一运输方式为基础的全国运输系统框架，如铁路、公路、水运、民航和管道，并初步形成了综合运输体系的雏形。但是如何使之不断发展和完善，早日实现我国“十五”计划提出的“建立健全畅通、安全、便捷的现代化综合运输体系”的目标，是当今我国交通运输业发展的任务。建国50多年来，我国综合运输体系的发展受许多因素影响，通过分析这些影响因素，充分发挥其积极作用，最大限度地消除其消极作用，对于我国综合运输体系的完善具有重要的作用。